P07.72 M1 00

Settore: Cultura, Turismo e Promozione della Città
	
Protocollo: 68610/2018
	
Determinazione n. 2744  del   15 novembre 2018
	
Oggetto:  Realizzazione attività inerenti la sicurezza dei luoghi e delle persone in occasione dello spettacolo pirotecnico musicale e del concerto di fine anno 2018. CIG Z5625AC2CD

IL DIRIGENTE

PREMESSO che
-	con D.C.C. n. 78 del 21 dicembre 2017 sono stati approvati il Bilancio di Previsione 2018/2020 e la Nota di Aggiornamento al Documento Unico di Programmazione 2018/2020
-	con D.G.C. n.10 del 24/01/2018 è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione per l’anno 2018;

CONSIDERATO che:
•	L’Amministrazione Comunale, come da tradizione, intende offrire per il periodo natalizio e di fine anno momenti di intrattenimento culturale e socializzazione per i cittadini mantovani che restano in città e per i numerosi turisti.  
•	Anche quest’anno si vorrebbe organizzare per fine anno uno spettacolo di musica dal vivo, di grande richiamo, rivolto contemporaneamente a diverse fasce di pubblico con particolare riguardo al pubblico giovane, e uno spettacolo piromusicale di grande impatto, in grado di promuovere le bellezze artistiche e naturali della città e dell’ambiente lacustre che la caratterizza.
•	L’anno scorso questi eventi hanno visto la partecipazione di migliaia di spettatori, con piazza Sordello al massimo della capienza consentita per il concerto e una forte affluenza sul lungolago per i fuochi d'artificio; il servizio d'ordine ha funzionato al meglio;

PRESO ATTO delle direttive emanate fino ad oggi, a seguito degli eventi su area pubblica di Torino, dal Ministero dell’Interno Dipartimento della Pubblica Sicurezza e Dipartimento dei Vigili del Fuoco, dal Gabinetto del Ministro e dalla Prefettura di Mantova in materia di safety e security. Dette direttive sono volte a garantire il più possibile la sicurezza del pubblico durante manifestazioni su area pubblica nelle quali si prevede un consistente afflusso di pubblico. Le citate direttive hanno fissato alcuni principi ai quali deve essere ispirata l’azione degli attori istituzionali e dei soggetti privati che intervengono nella gestione delle manifestazioni pubbliche, “in un’ottica di sicurezza integrata in cui devono assumere identico rilievo tanto i profili della security quanto quelli della safety”. 

RITENUTO opportuno che le varie ditte e società che collaboreranno all’organizzazione del concerto del 31.12 e dello spettacolo pirotecnico e musicale siano coordinate in materia di safety, per operare in sintonia e in sinergia con tutti gli Enti Pubblici preposti a garantire il massimo della sicurezza;

RITENUTO pertanto, a tal fine, necessario un servizio di coordinamento e supporto a tutti i soggetti coinvolti nell’organizzazione dei suddetti eventi, nel rispetto delle prescrizioni operative che le autorità preposte, insieme a Prefettura e Questura emaneranno, non soltanto in sede di Commissioni di Vigilanza ma anche nelle conferenze di servizio in cui si individueranno le vulnerabilità che richiedono cautele e precauzioni in tema di sicurezza. Per tale servizio, bisognerà coordinare le varie ditte armonizzandone l’operato, aiutandole ad ottemperare tutti gli aspetti riguardanti la sicurezza dei luoghi e delle persone al fine di scongiurare situazioni di pericolo, si dovrà garantire gli aspetti relativi alla sicurezza durante lo spettacolo piromusicale, effettuare sopralluoghi con le ditte organizzatrici per valutare le migliori soluzioni in tema di fattibilità e sicurezza, sovrintendendo alla predisposizione delle planimetrie e degli elaborati  da presentare ai competenti Enti per le licenze necessarie perché non contrastino con le prescrizioni di sicurezza. 

RICHIAMATE:
•	la Legge n. 94 del 06/07/2012 di conversione del primo decreto sulla cosiddetta “Spending Review” art. 7 comma 2 a mente del quale “.......le altre amministrazioni pubbliche di cui all’art. 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001 n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, sono tenuti a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell’art. 328 del D.P.R. 207/2010;
•	la legge n. 135 del 07/08/2012 di conversione del secondo decreto sulla cosiddetta “Spending Review” art. 1 comma 1 primo periodo a mente del quale “i contratti stipulati in violazione dell’articolo 26, comma 3 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 ed i contratti stipulati in violazione degli obblighi di approvvigionarsi attraverso gli strumenti di acquisto messi a disposizione da Consip S.p.A. sono nulli, costituiscono illecito disciplinare e sono causa di responsabilità amministrativa”;

RICHIAMATI
-	l’art.36 comma 2 lettera a) del D. Lgs. 50/2016 che stabilisce che per servizi o forniture di importo inferiore ad € 40.000,00 Iva esclusa, è consentito l’affidamento diretto;
-	il parere n. 312 del 18 luglio 2013, la Sezione Lombardia della Corte dei Conti ha chiarito che Sintel, piattaforma per acquisti telematici, messa a disposizione da Arca Regione Lombardia è uno strumento di pari rango, ergo alternativo, al Mepa e che le PA lombarde specie in ambito sottosoglia, possono esperire la propria procedura su Sintel, ottemperando alla normativa vigente;

CONSIDERATO
˗	le caratteristiche del territorio mantovano e le necessità di coordinamento fra le attività con complesse esigenze organizzative e a forte impatto di pubblico e gli Enti Pubblici competenti in tema di sicurezza, quali Prefettura, Questura, Comune, Vigili del fuoco, Arpa, Parco del Mincio ecc.
˗	la necessità di una comprovata professionalità e conoscenza dei diffusi i modelli organizzativi per garantire alti livelli di sicurezza in occasioni di manifestazioni pubbliche e di implementare il servizio di controllo della sicurezza straordinaria richiesti dalle manifestazioni culturali previste;

DATO ATTO dell’urgenza di provvedere al fine di assicurare le condizioni di sicurezza al pubblico presente e agli artisti;

DATO ATTO che:
-	In data 08.11.2018 si è provveduto a caricare sulla piattaforma Arca della Regione Lombardia – Sintel una RdO (id.103169593) per il servizio sopra descritto.
-	Il dott. Paolo Vettorello ha presentato un’offerta a ribasso del 1,40 % per un importo di € 3.500,00 IVA e Oneri esclusi; 

VALUTATA detta offerta equa e adeguata alle prestazioni richieste;

RITENUTO pertanto, per i motivi sopra esposti, di affidare il servizio in oggetto al dott. Paolo Vettorello, residente a Ferrara, in applicazione del citato art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. 50/2016;

ACQUISITO presso il sistema ANAC dell’Autorità Nazionale Anticorruzione lo SMART CIG Z5625AC2CD;

VISTA la regolarità del DURC del dott. Paolo Vettorello, residente a Ferrara in via Belfiore, 7/B, CF VTTPLA73B14A059P e P.IVA 01862580386 (doc. in atti);

VISTI il D.Lgs. 267/2000 “Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali”, il D.Lgs 50/2016 “Codice dei contratti pubblici”, lo Statuto del Comune di Mantova, il Regolamento per la disciplina dei contratti del Comune, il Regolamento di contabilità del Comune di Mantova;

DETERMINA

PRENDERE ATTO delle risultanze della procedura della RdO (id.103169593) con l’utilizzo della piattaforma SINTEL;

AGGIUDICARE in via definitiva a Paolo Vettorello, residente a Ferrara in via Belfiore, 7/B, CF VTTPLA73B14A059P e P.IVA 01862580386, il servizio di attività inerenti la sicurezza dei luoghi e delle persone in occasione dello spettacolo pirotecnico musicale e del concerto di fine anno 2018, come meglio specificato in premessa, per una spesa di € 3.500,00 + IVA e altri oneri, per un importo complessivo lordo pari ad € 4.440,80;

IMPEGNARE l’importo complessivo di € 4.440,80 a favore di Vettorello Paolo sul seguente capitolo di spesa: 103141 Art.: 1 CdR: P056 CdG: P056: -  C.F. U. 1. 03.02. 02.005 - bil. 2018;

DICHIARARE che la spesa impegnata è relativa ad attività che si svolgeranno entro il 31 dicembre 2018 e la relativa liquidazione verrà effettuata entro il mese di febbraio 2019;

TRASMETTERE il presente provvedimento al Responsabile del servizio finanziario per i conseguenti adempimenti.

Il DIRIGENTE
SPOSITO ANNAMARIA
(Firmato Digitalmente)